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 靖政办发〔2019〕4号 靖边县人民政府办公室关于开展冬季百日大招商活动的通知
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GKJINGBIAN-2019-0055 公文时效 有效
发布机构 靖边县人民政府 发文日期 2019-01-07
  靖政办发〔2019〕4号 靖边县人民政府办公室关于开展冬季百日大招商活动的通知

各镇人民政府,县政府各工作部门、直属机构、派出机构,新桥农场:

  为全面贯彻落实全市经济工作会议精神,抢抓中省出台一系列支持民营经济发展和补齐基础设施短板等政策机遇,彻底打破冬季工程休工期“工程冬眠、干部冬闲”和施工黄金期“项目等手续、资金等开工”的被动局面,按照《榆林市人民政府办公室关于开展冬季百日大招商活动的通知》(榆政办函〔2018〕497号)要求,经县政府研究,决定从2018年12月至2019年3月底,集中开展冬季百日大招商活动,现将有关事宜通知如下:

  一、总体思路

  全县上下要将招商引资作为转型升级和高质量发展的强大引擎,突出能源化工、商贸物流、文化旅游、现代特色农业、无人机相关产业、战略性新兴产业、金融服务业、现代服务业等八大产业,积极开展主导产业补链式招商、接续产业龙头式招商、传统特色产业提升式招商、现代服务支撑产业突破型招商,重点围绕上述八大产业领域开展精准招商。同时,要用最优惠的政策和最优质的服务主动对接世界500强、中国500强、民营500强和行业领军企业,聚焦东部产业转移,聚焦产业链配套,确保签约落地开工一批新项目、好项目。

  二、目标任务

  冬季大招商活动要实现“横向互动、纵向联动,引资百亿元”的总目标,利用为期100天的时间,组织6个以上招商小分队开展8次以上的专题招商活动(其中我县主要领导要至少带队开展2次外出招商活动),各部门、各单位要严格按照本方案积极参与冬季招商活动,确保全县累计拜访、洽谈接待企业16个以上,落实签约项目16个以上,投资总额达220亿元以上(其中合同项目8个以上,投资额110亿元以上)。

  (一)能源化工产业招商小分队。以构建世界一流的能源化工基地核心区为目标,遵循“大集团引资、大项目支撑、园区化承载、集群化推进”的发展思路,按照煤气油综合利用、优势互补的原则,加快培育并形成以能源、有机化工、合成材料为核心的横向耦合、纵向闭合的能化产业链,以大宗合成树脂、基础有机原料、大宗合纤原料为基础的产业集群,以新能源配套高端化学品、化工新材料、高端精细化工产品、新兴塑料制品为特色的产品体系。

  工作目标:确保在3月底前,拜访、洽谈接待企业3个以上,落实签约项目3个以上(其中合同项目2个以上)。

  责任单位:县能化园区管委会、县中小企业创业园管委会、县发改局、县招商局。

  (二)商贸物流产业招商小分队。瞄准打造榆林副中心城市和西北商贸物流集散地的战略定位,充分发挥靖边区位、交通、资源等方面的独特优势,紧密结合“一带一路”战略,重点发展大宗商品、建材、快递等专业类物流交易中心和物流综合信息平台,发展物流金融。加快物流园区建设,建成集货运枢纽型、商贸服务型、生产服务型和口岸服务型为一体的综合型物流园区,实现五大园区综合联动。大力发展“互联网+”产业,催生商业新业态,打通与华北、华中、西北地区和欧亚大陆的物流通道,构建西北国际物流中枢。

  工作目标:确保在3月底前,拜访、洽谈接待企业3个以上,落实签约项目3个以上(其中合同项目2个以上)。

  责任单位:县中小企业创业园管委会、县工业局、县商务局、县招商局、县新能源筹建处、县物流园区筹建处。

  (三)文化旅游产业招商小分队。以建设文化旅游强县为目标,重点打造核心景区,推进全域旅游,着力培育精品旅游线路,全面完善旅游基础设施、产品体系及旅游集散中心功能。大力宣传以统万城为主的历史文化旅游、以小河会议旧址和青阳岔革命旧址为主的红色旅游、以龙洲丹霞地貌为主的自然景观旅游、以大漠绿洲为主的特色休闲旅游、以“三边”传统文化为主的特色文化旅游“五张特色旅游名片”,构建住宿、餐饮、娱乐休闲、旅游商品购物、旅游交通、旅行社等六大旅游支撑体系。

  工作目标:确保在3月底前,拜访、洽谈接待企业2个以上,落实签约项目2个以上(其中合同项目1个以上)。

  责任单位:县文广局、县旅游局、县文旅公司

  (四)现代特色农业招商小分队。以建设全国特色农产品输出区为目标,重点发展马铃薯、蔬菜、玉米、小杂粮、苹果等特色农产品种植及深加工,打造羊子的全产业链。利用国内外各类农产品展销会、博览会等平台,大力宣介靖边特色农业,充分发挥北京、上海、西安、榆林等地农产品直销店的窗口作用,发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,加强我县特色农产品规模化促销、品牌化建设。

  工作目标:确保在3月底前,拜访、洽谈接待企业3个以上,落实签约项目3个以上(其中合同项目1个以上)。

  责任单位:县农业产业示范区管委会、县农业局、县供销社

  (五)无人机及战略性产业招商小分队。一是以全国首个无人机试验测试中心为基础,重点发展民用无人机适航认证试验、军用无人机定型鉴定试验、无人机科研试验、飞行服务、体育竞技、展示交易以及组织无人机大赛、国际无人机航展等相关产业。二是重点发展节能环保产业(“三废”处理),装备制造(煤炭采掘、油气钻采、化工、专用车辆、新能源、农机等装备制造业)、新能源汽车(新能源汽车、充电桩、动力,电池生产)、生物制药等战略性新型产业。

  工作目标:确保在3月底前拜访、洽谈接待企业3个以上,落实签约项目3个以上(其中合同项目1个以上)。

  责任单位:县中小企业创业园管委会、县工业局、县新能源园区筹建处。

  (六)金融及现代服务业招商小分队。一是重点引进银行、证券、保险、基金管理、信托投资、金融租赁、期货经营等金融机构来靖发展,初步建立起结构合理、互利共赢、竞争有序的金融体系。二是围绕工业化、城市化发展需要,促进服务业与制造业的有机融合,重点发展以设备维修、信息技术、科技服务、电子商务、信息咨询、中介服务、商务服务、会展业等为主的生产性服务业,以文化、健康、体育、养老、家庭服务为主的生活性服务业,不断壮大生产和生活性服务业规模,促进现代服务业快速发展。

  工作目标:确保在3月底前,拜访、洽谈接待企业2个以上,落实签约项目2个以上(其中合同项目1个以上)。

  责任单位:县财政局、县住建局、县金融办、县城投公司、县兴靖公司。

  三、工作要求

  (一)加强领导,高度重视。为使本次冬季百日大招商活动取得实效,成立由县政府常务副县长任组长,县发改局、财政局、工业局、农业局、招商局等相关单位主要负责人为成员的靖边县冬季百日大招商活动领导小组,负责统筹推进冬季百日大招商活动的招商引资和项目落地工作。领导小组下设办公室,办公室设在县招商局,具体负责全县百日大招商活动的统筹调度和组织实施。

  (二)精心准备,精准招商。各责任单位要根据各自任务,进一步熟悉靖边县情、行业、产业规划和园区情况,充分了解我县出台的各类优惠政策和产业促进措施,广泛搜集相关信息,精心准备招商推介项目和宣传资料,并紧盯目标企业和项目,做到一次一个主题,一次一个小分队,一次一个产业,坚持“走出去”精准专题对接,“引进来”特色推介洽谈。

  (三)统筹协调,重点突破。一是要充分利用好靖边各驻外机构以及各类商协会、行业协会、在靖企业合作客户和招商顾问等资源,切实提高招商的精准度,并逐步形成各部门、各单位、工业园区协调联动、相互配合的工作机制。二是由县招商局牵头,各有关部门配合,梳理一批已落地的大型企业和重大项目,由县级领导带队上门进行回访。三是由县招商局牵头,各有关部门配合,谋划一批重大项目,由县级领导带队赶赴企业进行重点洽谈对接,如需要深度对接确定的事项,由县招商局形成提案,报请县政府研究审定。

  (四)严明纪律,注重形象。外出招商活动期间,各责任单位要充分推介靖边优势,传递靖边声音,讲好靖边故事,展示靖边形象。同时,外出招商时要严格执行相关规定和纪律,勤俭高效务实招商,严禁借外出招商机会旅游和出入高档酒店、会所、娱乐场所。

  (五)紧盯任务,跟踪落实。各责任单位要盯紧在谈项目和拜访企业,尽快将意向协议项目转化为合同项目,加快各项支持性文件及前期手续办理,各主管部门要积极转变工作作风,更好服务项目、服务企业,各园区要充分发挥主战场作用,为企业、为项目落地提供好优质平台。同时,各责任单位要分别确定一名联络人员,在1月7日上午12时前将联络人员信息报送至县招商局,并由该联络人员及时报送本单位招商活动开展情况。此外,县政府督查室、县政府效能办、县招商局要组建专项督查组,定期不定期组织开展督查,按月向县委、县政府通报招商动态。在本次百日大招商活动结束后,要将此次招商活动成果作为全年招商引资考核工作的重要参考依据。

  靖边县人民政府办公室

  2019年1月4日

  (此件公开发布)

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